唯有行，方有果——大友评估德昌县增减挂钩项目纪实
引子
夜已经很深了，德昌县的冬天相对来说不是太冷，却也有一阵阵寒意袭来。站起身，吴正祥到房间拿了一件厚实的衣服披上，回到电脑旁继续整理今天采集回来的数据。环顾四周一眼，几个伙伴还在不停地敲击着键盘。“数据要整理完了吗？”“快了”“上完大半了”……。看着大家疲惫的表情，吴正祥知道，最近的工作量真的到极限了。连续一个月白天下村外业核查，晚上加班编写资料，大家身心都疲惫得有些恍惚。时间过得真快，不知不觉，德昌项目已经默默的开展两年了，恍然间又来到了2018年11月初入德昌县开始工作的日子……
在德昌深夜办公的日子
昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路
所谓人生三大喜事莫过于金榜题名时，洞房花烛夜，他乡遇故知。2018年10月30日下午3点，正新婚燕尔的吴正祥带着妻子，刚刚跨下车踏入岳父家门槛的时候，电话响了。来电显示是大友评估公司土地事业部负责人李鑫阳，吴正祥放下手里的东西，赶忙走到安静处接通了电话：“祥子，你能提前回来吗？明天9点有一个关于技术方面的会议需要你参加一下。”吴正祥愣了，他妻子家在乡下，坐车到会理县城要2小时，从会理县到成都只有第二天早上7点的大巴车票，要想在第二天早上9点前赶回公司，只有包车赶夜路或者到西昌坐晚上9点前的火车。“李哥，能不能推迟一天，我现在在乡下，今天回门，这刚刚到家门口，家里妻子那方的几桌宾客都在等着我呢！明天一早我就往成都赶。”“这样啊！那我再问问，看能不能推迟。”五分钟后，李鑫阳再次打来电话，叙说召集方不同意推迟会议，希望他能赶回去，同时董事长刘钊也发来短信：“小吴，关键时刻，只好让你提前回来，一路注意安全。”接了电话，看着短信，吴正祥环顾四周宾客，张了张嘴，却不知道此刻该说些什么。但他义无反顾地用行动作出了回答。他知道自己为什么会来到这家公司，也知道公司正面临巨大的抉择与挑战，关键时刻不能因为他的缺席而影响公司的规划进程。告别了新婚的妻子，经过一夜奔波，第二天9点，吴正祥准时出现在会议室。那会儿的他并不知道未来的三年自己将与德昌结缘。
现场工作照片
衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴
2018年11月，德昌县土地增减挂钩项目正式启动。在董事长刘钊的带领下，项目组成员吴正祥、李鑫阳、王亚东、谢春雷、张阳、朱廷梦、肖依成、李小彬等相继奔赴凉山州德昌县。已值初冬时节，德昌县城却仍然每一天都是蓝天白云，首个项目区在德昌县铁炉镇菠萝村，那是在海拔2600米高的大山上。沿途上山的道路上，呼吸着新鲜的空气，看着开阔的视野和山林中独特的美景，对于大部分成长在城市的项目组成员来说，一切都是那么新鲜，然而他们却未曾想到，未来几年他们的脚步会遍布这里的每个角落。
“乌乌乌乌~吱吱吱吱~”山沟中响起汽车引擎的轰鸣声和轮胎打滑的啸叫声。“见鬼！”李小彬双手狠狠地拍在汽车方向盘上，对着窗外推车的同事说到：“兄弟们，这路确实走不了了，后面的路程只有另想办法了。”德昌的雨水不多，但是一旦下雨，泥泞湿滑的陡坡便会变得非常难以通行。公司为了应对这里的特殊环境，专门为项目组购置了越野车，但有些时候依然有心无力。这个夏天，项目组已经不止一次遇到这种情况了，距离目的地还有十来公里的山路，即使绕道抄近路步行也需要几个小时，而今天的工作任务又必须按计划完成。吴正祥只得打电话向当地主管部门的工作人员求助。半个小时后，几个当地人骑着摩托车赶到了汽车抛锚的地方，就这样，一行人骑着摩托车，小心翼翼地沿着山间的羊肠小道抄近路前往今天的目的地，遇到湿滑陡峭的路面，便推着摩托车前进，路况稍微好转，大家便抓紧向前赶路，在当地乡镇工作人员的协助下，大家不断克服困难，项目也一天一天顺利开展着。
面对困难，大友人笑着面对
“土地增减挂钩即城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。”近年来随着城乡建设用地增减挂钩实践的不断深入，从国家到地方，从国土部门到各级政府，从管理人员到广大相关群众，无不对此项政策有很深的认识，吴正祥从事这个行业有些年了，也有自己的一些心得体会，在平原地区，项目实施难度不大，工作量也相对轻松。然而走进大凉山，从事着相同的事，难度却截然不同。随着工作的开展，对项目区的深入了解，他才发现这是一份比想象中更加艰辛的工作。由于项目区地广人稀，居民居住比较分散，加上交通条件不便造成外业工作难度加大，往往收集一户村民资料数据有时候需要徒步1-2小时，更有胜者可能一天。加上后期复垦技术指导，地块质量核查，验收等工作，都考验着吴正祥和他的团队，庞大的工作量远远超过他曾参与过的其他平原地区的项目。项目的外业采集数据所需要的工作量是平原地区项目的3-5倍。项目地块实施复垦难度大，有的地方甚至机械无法到达，只能人工拆除，地块复垦质量得不到保证。然而项目时间紧，任务重，加上要在规定的时间内完成作业，这是一份很有挑战的工作。大家默默挥洒着汗水，一群外来的小伙往来穿梭在德昌县的大山间。
刘总下乡工作指导
作业环境艰难
众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处
对于第一次带团队的吴正祥来说，除了克服恶劣的自然环境，如何管理好团队成员也是一个重大的考验。外业数据需要如何采集，内页资料如何编写，人员如何分配，工作如何开展，这一切都让他焦头烂额。开始的日子面临着一个又一个困难，然而办法总比困难多，德昌项目团队克服了一个又一个难题，平板电脑的使用让外业数据采集更加精准化，无人机航飞技术的引进让技术核查不在那么辛苦，技术指引的编写让业主更方便识图与复垦实施。忙碌的日子总是过得很快，2018年、2019年大友公司德昌项目团队接连给业主方交了满意的答卷，他们的努力与付出获得了高度的认可。项目区也从最开始四个乡镇扩散到现在的整个县域，随着2019年7月1日四川省自然资源厅关于深化城乡建设用地增减挂钩改革助推深度贫困地区脱贫攻坚的通知（川自然资发[2019]43号）及德昌县政府对土地增减挂钩的重视及政策的宣传，越来越多的老百姓报名参加了项目，一些高山的居民也在村社的劝说下搬离了交通不便的深山，住进了集中修建的安置房内，从此子女教育，医疗条件都有了保障。为此，项目团队是发自内心的高兴。工作的深入开展让一群外来的伙伴真正认识了一方水土，一方风土民情。这里的彝家很热情好客，每每走到农户人家总热情招呼着。然而最让人揪心的是这里大山中孩子的艰辛求学路。由于地广人稀，大山里的乡镇就一所小学，涉及偏远村社，每天求学的路程就5-6小时，有时候走到农家遇到那些正在写作业的孩子总忍不住多看几眼，他们好奇与探索的眼神总是大家最好的动力，愿他们的未来一片坦途。
“祥子，我数据整理好了，这项目在哪汇总，祥子、祥子……发啥呆呢！”“哦，在杜富林那里汇总吧！你们数据弄好了都拷贝在他那里”“好，我弄完了，有没得需要帮忙的，没得我洗漱了”……。“嘟嘟嘟嘟嘟”没过多会儿，房间里响起微信视频聊天的声音，王亚东正在和他的妻子开视频聊天，近两年长期在外，没太多的时间陪伴在妻子与孩子身边，每晚的视频寄托着无限的相思。“祥哥，我这里踏勘数据整理好了”“好，王彬你把数据拷贝到杜富林那里就回去休息了，挺晚了，路上注意安全哈，明天早上还是八点局门口哈，闹钟调好，别睡过了。杜富林，把数据保存好，洗漱去休息了，明天老碾项目验收，我们再战一座大山”“好！”2020年末的钟声已经敲响，德昌项目部的成果正在接受着检验，对此他们信心十足，因为2021年的战斗早已经打响。
部分农户入住的安置区
县级验收会议照片
